Що вище — кодекс чи постанова?
У ієрархії нормативно-правових актів в Україні кодекс стоїть вище за постанову.
Кодекс — це систематизований збірник законів, указів Президента України або постанов Кабінету Міністрів України з певної галузі права. Він має вищу юридичну силу, ніж окремі закони, укази та постанови, що входять до його складу.
Постанова — це правовий акт, прийнятий Кабінетом Міністрів України, який встановлює, змінює або скасовує правові норми в межах його компетенції. Постанови не можуть суперечити законам України, указам Президента України та міжнародним договорам, ратифікованим Україною.
Отже, кодекс має вищу юридичну силу, ніж постанова. При колізії між положеннями кодексу та постанови слід застосовувати положення кодексу.
Винятки
Існують винятки з цього правила. Так, постанова, яка прийнята на виконання закону, має вищу юридичну силу, ніж той закон. Це пов’язано з тим, що постанова конкретизує положення закону та забезпечує його реалізацію.
Також постанова Кабінету Міністрів України, яка прийнята в порядку делегування законом повноважень Кабінету Міністрів України, має вищу юридичну силу, ніж норми самого закону.
Схема ієрархії нормативно-правових актів України
Для наочності наведемо спрощену схему ієрархії нормативно-правових актів України:
* Конституція України
* Кодекси
* Закони України
* Укази Президента України
* Постанови Кабінету Міністрів України
* Підзаконні акти органів виконавчої влади
Запитання 1: Що таке юридична сила кодексу?
Відповідь: Кодекс є систематизованим збірником правових норм, що регулюють певну галузь правовідносин. У юридичній ієрархії він займає високе місце, поступаючись лише Конституції та законам України.
Запитання 2: Що таке юридична сила постанови?
Відповідь: Постанова є правовим актом, що видається органами виконавчої влади. Вона має правотворчий характер і є обов'язковою для виконання на певній території або певною категорією осіб. Юридична сила постанови нижча за силу кодексу.
Запитання 3: Який документ має перевагу в разі конфлікту норм кодексу та постанови?
Відповідь: Перевагу має кодекс, оскільки він є правовим актом вищої юридичної сили. У разі суперечності норм постанова застосовується лише в частині, що не суперечить кодексу.
Запитання 4: Чи можна постановою змінити норми кодексу?
Відповідь: Ні, постанова не може змінити норми кодексу, оскільки має нижчу юридичну силу. Зміни до кодексу можуть вноситися лише законами України.
Запитання 5: Чи можна кодексом скасувати дію постанови?
Відповідь: Так, кодекс може скасувати дію постанови повністю або в частині, якщо його норми суперечать постанови.
